ETC装置用力过猛功德能否真办妥

近来，华北某县级市呈现怪事：当地连高速公路都没有，一级路收费站也未设ETC（电子不泊车收费体系）通道，各个机关却都被分摊了装置目标，完不成使命就会被通报和问责。

免费装置ETC，分明是个好方针，单个当地和单位为安在履行中呈现了误差？

周末储蓄所内 挤满了处理ETC的人

12月14日，本是银行歇息的时刻。该市一家储蓄所内，却挤满了前来处理ETC的人。

“你们单位分摊了多少个目标？”“你还有几个目标没凑齐？”“你顶谁的目标？”……楼道里喧闹的交流声中，“目标”成了咱们想念最多的词。

有的人为总算完结目标数窃喜，还有的人忧心如焚，靠着墙根，企图从人群里再拉上一个凑数。

储蓄所二楼，某单位干部愁眉苦脸地说，本来单位只分到了100多个装置目标，因为市里没有如期完结上级分摊的目标，最近又给他们新增了60个目标，期限12月20日前完结，不然就会被问责，“我的家人和朋友全出动了”。

本年5月，交通运输部出台《关于大力推动高速公路ETC开展运用作业的告诉》，要求从7月1日起，严厉履行对ETC用户不少于5%的车辆通行费根本优惠方针。

近年来，在方针鼓舞下，全国各地一边开设高速公路ETC专用通道，一边全力推动ETC推行发行，活跃鼓舞和引导车辆装置运用ETC，取得了显着的成效。可是，有的当地没能及时充沛的运用优惠方针、价格机制等宣扬和引导大众处理ETC，直到完不成使命才着急起来，采取下红头文件、摊目标、强制装置等简略粗犷方法推动作业。

记者了解到，12月12日，该市召开了“ETC发行作业攻坚调度会议”。会上着重，“全市ETC推行作业形势严峻”“各地各单位要坚决战胜职责分化不完全”“在规则时刻内认真完结作业使命”，许多单位表明紧张得“要命”，成果张狂摊目标猛追“使命量”。

ETC通道都没有 却着急分摊下目标

记者在该市采访了解到，因装置ETC数量要排名，当地情急之下，只好下红头文件来强推，宣扬、解说作业却没有跟上。

在当地的加油站、交通局等装置现场，不少人都不理解装置ETC要做什么，也没有人出头做宣讲。在交通局，偶有人问询市里是否要设ETC通道，作业人员回应“不知道”“不清楚”，并表明“上边给安置的作业，都是为了完结使命”。

政府部门如此“着急”，在事业单位供职的常星觉得不可思议。他吐苦水说，推行ETC能够进步公路通行功率，是利国利民的功德。在有的发达地区，ETC的设备、服务都上去了，老百姓都在自愿处理。可他的家园连高速路还没有建造，仅有的一级路ETC通道都没有，却着急下目标，显得有些诙谐。

分摊装置ETC目标，完结不了还要问责，底层的做法于情于法都说不通。北京商安律师事务所律师王甫表明，强制装置ETC、高速公路吊销人工收费窗口等行为，意味着不尊重顾客志愿、强制顾客挑选非现金支付东西。

事实上，自ETC推行发行以来，为防止当地履行过程中呈现误差，主管部门现已表态。在12月交通运输部举办的新闻发布会上，发言人孙文剑着重，非ETC车辆通行功率会偏低，在车流量大的出进口收费站可能发生排队现象，一起无法享用通行费打折优惠，主张广阔车主尽早装置运用ETC。

这位发言人清晰表明，省界收费站吊销后，在收费站仍将保存少数人工收费车道。没有装置ETC的车辆，能够持续采用在进口领卡、出口交费的方法正常通行。

脱离实际 好意也会办坏事

“ETC查核目标主要是装置率，可是ETC辨认、门架设备的装置率等目标，也应当齐头并进，乃至先行。就像POS机都没有，怎么能办信用卡呢？”中国人民大学公共处理学院教授马亮以为，现在“一刀切”的推行形式，依然连续曩昔自上而下的目标职责制查核，并没有充沛尊重和运用商场运转规则进行准则立异，“假如ETC技能老练且用处广泛，那么车主自愿装置的活跃性就很大，乃至不需要政府苦口婆心和大力促销”。

强制处理ETC的怪象，也反映出了底层处理的窘境。律师樊至强以为，法治本是法在前，治在后，当地行政部门要真实做到依法行政，开展作业要多做研判，并要讲究方法方法，不然，好意也会办坏事。

马亮还以为，装置ETC过程中呈现的怪事，也暴露出有的底层行政部门，存在形式主义、懒政怠政问题。

ETC怪象 “让你出不了桂林”

除了银行，各地在推行ETC过程中，也呈现了“用力过猛”“剑走偏锋”的现象。

“这条路是咱们公司修的，咱们公司不差你这个客户！”“让你出不了桂林！”日前，男人因未办ETC被收费员不让上高速的新闻，引起言论重视。

据新闻媒体报导，12月19日，广东的罗先生配偶驾车到桂林一高速收费站，因车未办ETC上不了高速。当他们跟收费员交流时，该收费员态度恶劣，并称让罗先生出不了桂林。现在该收费员因作业态度差，文明服务认识淡漠，已被开除。该收费站站长廖某处理不严，免除其收费站站长职务，降级为副站长。

人工通道一条不留

天津市自12月15日零时起，津滨高速公路天津站、沿海站，津蓟高速公路天津站、蓟州站，津港高速公路天津站、大港站6座收费站进口，将实施客车全ETC车道设置，不再保存客车人工收费车道。

交通运输部相关负责人回应媒体时表明，经核对天津的状况事实。这样的做法是过错的，交通运输部正在要求整改。

在12月12日的交通运输部新闻发布会上，发言人孙文剑回应某地收费站挂出横幅，写着“不装ETC不欢迎运用高速公路”等报导时清晰表明，不装置ETC，依然能够上高速公路。

不装置不能年检

12月15日，一张落款为广西鹿寨县鹿兴机动车检测有限职责公司发布的告诉在网上热传，上面写着：“接交通运输主管部门告诉，即日起，一切未处理ETC的车辆将不能进行车辆年检。”随后，该公司对告诉内容进行了修正，将“不能年检”改为“处理ETC能够优先年检”。

12月14日，株洲市有关部门发布公告称，株洲市交通运输局、株洲市商场监督处理局、株洲市公安局交通警察支队发布的《关于株洲市车辆检测组织合作ETC推行装置的告诉》，存在把关不严的问题，已要求发文机关当即改正过错，将该文件予以吊销，并引以为鉴。

教师也摊上目标

河南某县有网友投诉：最近最近一段时刻，各行政单位都分配了必定数额ETC装置的名额，假如完不成，单位还要被县政府约谈批判。

有些作业人员无可奈何走上街头，干起了推销的行当。更有甚者，在县城区域内，给每位在编教师分配一个装置ETC的目标。